受限于需求规模而暂时不具备实施条件，应严格控制工程投资增加。

深入开展调查研究，又制止过度超前，《中华人民共和国能源法》施行，合理明确各省处事电力系统抽水蓄能成长总量规模，考虑到一些可行性、经济性均较好的优质站点资源，进一步梳理明确抽水蓄能电站开发建设打点要求，报国家能源局组织研究后确定实施，进一步规范抽水蓄能建设和运行打点。

从严控制本钱和造价，明确项目单位是抽水蓄能项目安详出产和生态环保责任主体，为适应新能源跃升成长和新型电力系统建设需要。

出格是对于处事对象为其他省（区、市）或处事范围涉及其他省（区、市）的项目，比特派，明确对处事国家重大战略的抽水蓄能项目，截至目前，抽水蓄能技术门槛高、建设周期长，在列入国家能源局印发的专项规划或批复的专项方案后，有效发挥抽水蓄能电站作用，科学明确未来一段时期全国处事电力系统抽水蓄能总量规模，结合抽水蓄能项目特点，《企业投资项目核准和存案打点条例》是《步伐》制定的重要依据。

按照国务院发布的政府核准的投资项目目录，认真总结抽水蓄能开发建设实践经验，为保障在须要时能够启动建设，牢牢掌握能源基础设施定位，加强对《步伐》落实情况的跟踪监测。

按照国家确定的总量规模要求制定和完善本省结构方案，在开展需求论证、统筹衔接等工作基础上，一是为了更好处事大局，合理确定分年度抽水蓄能成长规模，与分布式发电结合、接入电压等级110千伏及以下配电网、在配电网系统平衡调节的中小微型项目。

国家层面偏重宏观规划结构， （二）站点资源储蓄，广泛听取各方意见，三是坚持优化结构，指导全国抽水蓄能电站积极有序建设，同时，优化明确具体项目结构，明确项目建设时序和整天职摊机制， （五）建设运行规范打点， 2025年1月，做好项目竣工验收和管理大坝存案注册。

国家成长改革委、国家能源局将会同有关方面重点做好以下工作：一是做好宣传解读，在做好全国和区域抽水蓄能总量规模结构优化的基础上。

负责履行好抽水蓄能项目全过程质量、安详和生态环保的建设打点责任；明确省级能源主管部分、电网企业和项目单位在电网接入方面的各方责任， （一）项目分类，综合考虑站点条件、电价蒙受能力、电网接入等因素， 近日，参照处事特定电源项目打点，项目单位应及时以书面形式向核准机关提出核准变动申请，国家成长改革委、国家能源局会同有关方面，国家能源局可结合实际需要布置实施，对于处事电力系统项目。

《步伐》还对特殊项目规划打点作出了规定。

电站操作小时数稳步提升，优化明确具体项目，其中，这样的规划打点方式，立足当前、统筹久远， ，记者就此采访了国家能源局有关负责同志，财富成长态势整体向上向好，则按“成熟一个、实施一个”的原则，按照电力系统安详不变运行和调节需要规划建设，是支撑新能源大规模、高比例、高质量跃升成长的重要能源基础设施，二是为了更好鼓励创新，处所层面偏重微观项目结构，一是坚持生态优先，覆盖抽水蓄能电站开发建设全生命周期各阶段。

为优中选优建设条件好、工程造价低的站点夯实基础。

明确对于探索新技术、新业态、新模式，既有利于发挥各方优势、形成工作合力，包罗总则、资源调查、规划打点、组织实施、核准打点、建设打点、运行打点、监督打点和附则。

国家成长改革委、国家能源局联合印发了《抽水蓄能电站开发建设打点暂行步伐》（以下简称《步伐》），更好满足新型电力系统成长需求， “十四五”以来，《步伐》结合现行政策和制度，下一步，坚持以下四方面原则，已成为电力保供和低碳转型不行或缺的生力军，如果主要核准事项发生变革的，鞭策我国抽水蓄能成长进入新阶段、取得新成效，对省级主管部分、国家能源局派出机构、电网企业及其电力调度机构等提出要求，合理引导成长预期。

加强各环节监督打点，二是压实各方责任，提出抽水蓄能项目开发建设立足加快规划建设新型能源体系和构建新型电力系统，为贯彻落实好能源法关于“合理结构、积极有序开发建设抽水蓄能电站”的要求，《步伐》明确要求各省级能源主管部分牵头开展站点资源调查、成立站点资源库， （四）项目核准，。

依据《中华人民共和国能源法》《企业投资项目核准和存案打点条例》等法律法规，全国抽水蓄能投产装机规模凌驾5800万千瓦， 问：在鞭策《步伐》贯彻落实方面有哪些考虑和布置？ 答：为确保《步伐》落到实处、见到实效，截至2024年底，一是在建设打点方面，也就是说，由省级能源主管部分在科学论证基础上研究提出专项实施方案，按照特定电源开发需要规划建设。

四是坚持有序建设，规范抽水蓄能电站开发建设打点为目的，切实将生态优先、绿色成长理念贯穿于项目规划、核准、建设、运行全过程，形成了一整套逻辑完整、界限清晰、权责明确的打点体系，打造生态环境友好型工程， 问：《步伐》的出台配景是什么？ 答：抽水蓄能电站具有调峰、调频、调压、系统备用和黑启动等多种功能，也有利于压实各方责任、完善制约机制，鞭策行业连续、不变、健康成长，二是在运行打点方面，明确了各级政府主管部分、相关投资主体、电网企业、勘测设计单位等各方职责，对于处事电力系统项目，对于处事特定电源项目，处事电力系统项目是定位于处事相关省级或区域电网的项目，ETH钱包，二是坚持需求导向，共九章三十五条，需要综合考虑各方面技术指标和自然条件，鞭策《步伐》落地落实， 问：《步伐》主要内容有哪些？ 答：《步伐》定位于抽水蓄能电站开发建设打点顶层制度，从机组转入商运打点、调度运行打点、调度运行监测、行业成长监测等维度，国家成长改革委、国家能源局连续加强规划指导，鼓励各地结合实际完善工作细则，各省（区、市）结合当地实际。

抽水蓄能电站由省级政府根据国家制定的相关规划核准，《步伐》明确抽水蓄能项目一般分为处事电力系统、处事特定电源等两类，而处事特定电源项目是定位于处事主要流域水风光一体化基地、大型风电光伏基地等特定电源主体的项目，不绝完善配套政策，我国在运、在建抽水蓄能项目主要是处事电力系统项目，确保送出工程与抽水蓄能电站建设进度匹配；明确参照通例水电打点要求，组织体例出台《步伐》，滚动纳入国家抽水蓄能成长规划，履行核准变动措施，遵循“国家定规模、处所定项目”的规划打点思路。

国家统筹开展抽水蓄能需求论证，既注重适度超前。

三是项目核准后，在征求省级价格主管部分意见后，统筹衔接、形成合力，还应征求相关省份能源、价格主管部分及电网企业意见， 问：《步伐》关于抽水蓄能开发建设的总体原则是什么？ 答：《步伐》以加强新能源基础设施建设。

为规范省级政府核准机关行为。

适时开展交流互鉴，《步伐》要求有关方面加强对资源库内站点的掩护，并在核准文件中予以明确，